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局党委印发关于切实改进机关作风的若干意见

2016年4月1日,局党委印发《关于切实改进机关作风的若干意见》。“意见”就改进调差研究、建立“三解三促”长效机制、狠抓“三严三实”整改落实、改进文风会风、简化接待出访活动、严格办公用房配置和公务用车规定、坚持厉行节约反对铺张浪费、严肃劳动纪律、改进宣传报道、做好信访接待工作、形成良好学习风气和模范遵循清廉自律等十二个方面提出了具体要求。

“意见”全文如下:

为贯彻落实党的十八大及十八届三中、四种、五中全会和习大大系列重要讲话精神,进一步弘扬党的优良传统和地勘行业“三光荣”传统,根据中共中央“八项规定”和www.4288.com省委“十项规定”的有关要求,结合我局具体实际,就切实改进机关作风提出如下意见:

一、进一步改进调查研究。局党政领导班子成员要广泛深入基层和生产一线,紧密结合局改革发展总体部署和分管工作组织开展调查研究。局党政领导班子成员每年深入基层开展调研的时间总体上不少于30天,局机关部门负责同志每年深入基层开展调研的时间总体上不少于20天。开展调研应切忌走过场、搞形式主义,坚决防止弄虚作假。

二、建立三解三促长效机制。要建立和完善 “三解三促基层联系点制度。党政领导班子成员要带着问题下基层、走一线,访贫问苦、定向帮扶,每年深入一个联系点一般不少于2次。要通过了解民情民意、破解发展难题、化解基层矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。三解三促基层联系点制度要做到全覆盖、无死角。要把握重点、突出实效、精准发力,切实帮助困难和矛盾集中、群众意见较多的基层单位解决实际问题。

三、狠抓三严三实整改落实。要进一步巩固三严三实专题教育成果,将工作着力点放在相关问题的整改落实上。要扎实做好回头看工作,对于一时没有整改到位的突出问题,要按照已经明确的整改方案和时间表,确保件件落实步步到位。要善于发现新问题、新苗头、新动向,通过制度安排和机制建设,使整改落实工作规范化和常态化。

四、不断改进文风会风。大幅减少文件简报,对于没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。要进一步提高办文效率,对于基层单位反映实际问题的请示,属紧急件的应及时答复和解决,时间不超过2天;一般件的原则上5天内给予答复或解决。要切实改进会风,压缩会议数量和规模,能通过文电、网络或其他方式传达工作要求的一律不再召开会议,能够合并召开的会议不再分开召开。必须召开的会议,要准备充分,简化程序,会议发言要紧扣主题、不念稿子,要讲实话、讲短话、讲管用的话,力戒空话、套话。要严格控制会议材料的印制和发放,各类会议一律不摆放花草、不制作背景版、不发放纪念品和礼品、不安排团体聚餐。

五、简化接待出访活动。本着热情、礼貌、节俭和对等原则,合理安排对外接待工作。上级领导和兄弟单位负责同志来访,原则上安排人员数量相当的分管领导和部门负责同志参加座谈交流及相关考察活动。局领导及机关部门负责同志根据工作需要组织安排的出访、考察、调研等相关活动,应严格控制随行人员,并严格按照有关规定乘坐交通工具,不得超标准安排食宿。到基层单位、工作现场等开展调研或检查工作能够当天返回的不安排住宿,需要安排就餐的原则上安排工作简餐。局及所属单位组织安排的接待活动和局领导、机关部门负责同志到基层单位调研检查工作,一律不张贴悬挂欢迎标语,不铺设地毯摆放鲜花。

六、严格办公用房配置和公务用车规定。要根据有关统一规定,对局及控股企业机关办公用房进行全面排查和清理,按照相关标准配置机关工作人员办公用房,对清理腾空的办公用房进行合理安排和使用。要按照有关要求和部署全面推进企事业单位公务用车改革,严格按照车改后的有关制度要求实行。

七、坚持厉行节约反对铺张浪费。各级机关工作人员要做厉行节约反对浪费的表率。要充分发挥信息化传输功能,通过网络、自媒体及办公自动化系统等完成文件批办和文稿审阅,大幅减少纸质传输和文稿留存。要坚持节约用电用水用油,制止各种跑冒滴漏现象,树立资源节约和环保意识,减少机关各项费用开支。

八、严肃劳动纪律改进机关作风。要坚持反四风、树正气,进一步严肃机关劳动纪律、改进机关工作作风。机关工作人员要严格遵守作息时间、履行请假程序,做到不迟到、不早退、不无故缺席。要注重仪表、端正形象,以饱满的工作热情投入工作和学习。要诚实礼貌、真诚待人,热情接访基层办事人员,合理处置基层上报事项。要树立服务基层、服务群众、服务大局意识,坚决杜绝机关门难进、脸难看、事难办现象。

九、加强和改进宣传报道。要紧紧围绕全局改革发展主题不断加强和改进宣传报道工作。要增强时代感、突出群众性,弘扬主旋律、传播正能量,广泛宣传党的路线、方针、政策,宣传劳动模范和先进典型。要树立责任意识,坚持务实原则,坚决杜绝宣传报道中的夸大其词和弄虚作假。要根据工作需要和宣传效果,客观报道局领导参加的各类活动,不高突出个人、盲目拔高,减少报道篇幅和图片数量。要把宣传触角更多延伸至基层和一线,重点报道反映基层工作动态、生产经营情况以及民生民智民意的资讯信息。

十、扎实做好信访接待工作。要全面落实党和政府的信访政策,按照分级管理、层层负责原则,全面落实部门和单位信访工作职责。要不断改善接访条件,根据需要分别在华东、华鑫两座大院设置信访接待室,并配置必要的接访设备。要建立有局相关领导、有关部门和单位负责同志参加的局信访工作联席会议机制,对全局具有普遍性和代表性的信访(群访)事件进行研究和分析,形成有效的应对预案。要努力改进信访接待方式,建立机关接访和主动下访相结合、部门(单位)负责与领导参与相结合、说服说明与解决问题相结合的工作体系。要明确流程、形成合力,逐步形成接访登记、分项处置、联席协商、意见反馈等信访接待工作体系,努力提高信访接待工作能力和水平。

十一、努力形成良好学习风气。各级领导干部要成为讲学习强本领的表率,要以全局高度和宽阔视野,进一步强化政治理论、法律法规和业务常识学习,不断提高政治素质和业务能力。要按照中央和省委的统一部署,积极组织开展两学一做学习教育,努力创建学习型机关学习型单位。要创新学习形式,提高学习效率,通过组织专题教育、专家讲座、外培深造、集体学习、全员培训等多种方式,在全局上下形成浓厚的学习氛围,为改革发展和各项工作的开展聚集强有力的智慧源泉。

十二、模范遵循清廉自律。局党政领导班子成员要始终保持一身正气,守纪律、讲规矩,严格实行领导干部清廉自律各项规定,坚持依法用权、秉公办事。要进一步强化制度建设,努力构建监督制约体系,将权力关进制度的笼子里。要不断强化自身修养,高标准严要求规范自己的言行举止。要提倡慎独慎微,做到严以律己,按照组织要求如实报告家庭财产等个人信息。要严格教育和从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员,自觉培养健康向上的生活情趣,做清正清廉的实践者和遵循者。

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